Глава Кааламского поселения отчитался об итогах работы в 2017 году

Представляю вашему вниманию отчет Главы Кааламского сельского поселения о проделанной работе в 2017 году и задачах на 2018 год.

1. Анализ итогов работы в 2017 г.

Ежегодно в начале года мы подводим итоги развития нашего поселения за прошедший год, анализируем и объективно, основываясь на конкретных фактах и цифрах, оцениваем работу Главы и в целом Администрации поселения, определяем основные направления деятельности на новый, теперь уже 2018 год. В 2017 году состоялись выборы Главы Кааламского сельского поселения, Вы знаете, что в выборах участвовали пять кандидатов. Пришли на избирательные участки 895 человек. В результате большинством голосов был избран на должность Главы поселения Мищенко Андрей Михайлович, в поддержку действовавшего на тот момент Главы проголосовало 386 избирателей (42%).

Хочется обратить ваше внимание, что в этом году уменьшились дотации с 2,8 млн. руб. до 446 ты. руб. , следовательно, бюджет поселения, а значит и возможности администрации стали значительно меньше, не смотря на все эти объективные причины, мы стараемся следовать выполнению основной задачи, стоящей перед администрацией поселения, реализация вопросов местного значения и создание необходимых условий для повышения уровня и качества жизни наших граждан.

Как известно, Кааламское сельское поселение является самым большим по площади поселением района. В состав его входят 20 населенных пунктов. Расстояние от п. Кааламо до других населенных пунктов поселения составляет от 5 до 35 км.

На 01.01.2017 г. на территории поселения зарегистрировано 2826 человек, из них детей до 18 лет 520 человек.

В 2017 году в поселении рождаемость снизилась, родилось всего 24 человека, что составляет 66% от родившихся в 2016г.

Число умерших, составило 55 человек, что составило 90% от показателя прошлого года.

На воинском учёте состоит 545 человек – из них граждан, пребывающих в запасе 520, призывников 25 человек, и 8 человек пополнили ряды Российской Армии.

На территории поселении осуществляют свою производственную деятельность более 40 предприятий различной формы собственности.

Предприятия горнодобывающей промышленности — это ЗАО «Карьер «Коккомяки», ОАО «Сортавальский ДСЗ», ООО «Карелприродресурс», ООО «Яккимо» осуществляют свою деятельность в Кааламском сельском поселении.

Камнеобрабатывающая промышленность — ООО «Дара» и ООО «Росток»

Деревообрабатывающая промышленность — ООО «Рустимбер»

Малая ГЭС «Рюмякоски», Туристические комплексы крупные, из которых ООО ОХ «Черные камни» и ООО «Колмас – Карелия», а также предприятия розничной торговли.

На этих предприятиях работают более 15% от численности экономически активного населения поселения.

Сразу хочу отметить и выразить свою благодарность руководителям организаций, которые при непростой ситуации в экономике, постоянно оказывают безвозмездную помощь в решении проблем, возникающих в поселении. А именно: АО «Карьер Коккомяки», ООО Охотничье хозяйство «Черные камни», ООО «Рустимбер», ООО «Колмас Карелия», ООО «Дара», в/ч 96848Ж. Большое Вам спасибо, уверен, мы будем работать и дальше на благо жителей нашего поселения.

Социальная сфера поселения представлена:

• учреждениями образования: две средних общеобразовательных школы в п. Кааламо и п. Пуйккола, основная общеобразовательная школа в п. Рускеала, в 2016 году к которой присоединился детский сад № 20 п. Рускеала «Березка», из детских дошкольных учреждений – детский сад № 27 п. Кааламо «Рябинушка», детский сад № 26 п. Партала « Теремок».

• учреждениями культуры и искусства:

три библиотеки МКУ «Сортавальская межпоселенческая районная библиотека», два Дома культуры, входящих в состав МАУК «Гармония»,

• учреждениями здравоохранения: Партальский дом – интернат для пенсионеров и инвалидов, амбулатория и четыре фельдшерско-акушерских пункта

В осенне-зимний период учреждениям социальной сферы оказывается помощь в очистке их территорий от снега, доставка противогололедных средств.

В администрацию очень часто обращаются руководители школ, детских садов, жители с просьбами, решение которых не относится к полномочиям администрации. Но так как мы живем в одном поселении, то не делим проблемы на свои и чужие и не можем оставаться в стороне.

2. Итоги работы администрации Кааламского сельского поселения

В состав органов местного самоуправления Кааламского сельского поселения входят:

- Совет Кааламского сельского поселения;

- Администрация Кааламского сельского поселения;

- Высшее должностное лицо — Глава Кааламского сельского поселения, представляет поселение на межмуниципальном уровне и возглавляет Администрацию поселения.

Роль Совета Кааламского сельского поселения заключается в принятии необходимой для развития поселения правовой и финансово-экономической базы.

Депутатский корпус сформирован в полном составе в количестве 10 человек. За отчетный 2017 год было проведено 7 сессий. Всего за прошлый год депутатами Совета было внесено, принято и рассмотрено 22 решения. Активно работали постоянные комиссии Совета.

В установленные бюджетным законодательством сроки был принят бюджет поселения на 2017 год.

Обеспечение деятельности Администрация поселения в начале года осуществляли 6 человек , фактически 5 человек, т.к. 1 находился в отпуске по уходу за ребенком), с августа 2017г – 5 человек, 3 из которых, муниципальные служащие.

В 2017 году штат работников администрации Кааламского сельского поселения снова претерпел изменения. В настоящее время штат администрации состоит из следующих единиц: Глава поселения, заместитель Главы администрации Кааламского сельского поселения; специалист I категории; специалист 2 категории- 1 штатная единица; при администрации существует должность — инспектор по воинскому учету и бронированию граждан.

На протяжении всего года осуществлялся личный прием граждан Главой и специалистами поселения. Принято Главой в течение года 57 человек по личным вопросам, рассмотрено 62 письменных обращений граждан. Большая часть – земельные вопросы, а также по присвоению объектам адресации адресов, получении разрешений на снос зеленных насаждений. Все обращения граждан были рассмотрены в установленные законодательством сроки. Организованы в здании администрации поселения периодические консультации специалистов различных ведомств (многофункционального центра, центра социальной работы; пенсионного фонда, министерств Республики Карелия).

Всего за отчетный период в администрацию поступило входящей корреспонденции – 749 ед., что составляет 130% от поступившей корреспонденции в 2016 году, исходящая информация администрации в различные инстанции подготовлена и направлена в количестве 618 ед. , что составило 116% по сравнению с прошлым годом. Ежедневно в администрацию поступает примерно 3-5 запросов из разных организаций, комитетов, надзорных органов, запросов в рамках межведомственного взаимодействия, исполнить которые требуется в сжатые сроки.

Администрация Кааламского сельского поселения предоставляет 9 муниципальных услуг:

• предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан за счет средств бюджета муниципального образования

• предоставление муниципального имущества в собственность, аренду, в безвозмездное пользование, доверительное управление или на ином праве, предусматривающем переход прав владения и (или) пользования

• выдача справок из реестра муниципального имущества

• выдача ордеров на проведение земляных работ

• присвоение объектам адресации адресов, аннулирование адресов

• выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства

• выдача муниципальным архивом архивных документов

• выдача разрешений на снос зеленых насаждений

• предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в Республике Карелия

В 2017 году оказано 43 муниципальные услуги.

Администрация Кааламского сельского поселения тесно сотрудничает с Отделением Пенсионного фонда России в г. Сортавала, Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы», Центром социальной работы г. Сортавала, специалисты этих учреждений в соответствии с установленным графиком ведут прием населения Кааламского сельского поселения в здании администрации.

Для формирования необходимой правовой базы администрацией и Советом в 2017 году было принято 25 муниципальных нормативных правовых актов. Все МНПА, затрагивающие интересы и права жителей поселения, публиковались в газете «Ладога-Сортавала» или газете «Вести Приладожья», размещаются на официальном сайте администрации, направляются в Министерство юстиции Республики Карелия для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Карелия.

В рамках полномочия по присвоению адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов администрацией поселения в 2017 году была проведена работа по инвентаризации актуальных адресных объектов в Федеральной информационной адресной системе, по размещению информации в государственном адресном реестре. Присвоено (изменено) 19 адресов объектам недвижимости.

Проведено три публичных слушания: по бюджету 2016 года, по утверждению правил благоустройства, по бюджету 2018 года.

3. Исполнение бюджета Кааламского сельского поселения

Доходы бюджета Кааламского сельского поселения в 2017 г составили

11, 860 млн. руб., из них налоговые и неналоговые – 6,900 млн. руб.

Общая сумма расходов составила 11, 724 млн. руб.

Плановые показатели по доходам исполнены на 94 % , по расходам- на 92%.

К основными налогам, формирующим доходную часть бюджета поселения, относятся:

• налог на доходы физических лиц

• акцизы на бензин и дизельное топливо

• налог на имущество физических лиц

• земельный налог

• прочие от использования имущества

• государственные пошлины, штрафы.

За счет межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия в бюджет поселения в 2017 году поступили денежные средства

• На реализацию мероприятий в рамках приоритетного проекта Формирование комфортной городской среды – 816 тыс. руб.

• На ремонт дорог местного значения – 774,8 тыс. руб.

• Для осуществления воинского учета – 197 тыс. руб.

• На повышение заработной платы работникам культуры в соответствии с Указом Президента РФ – 331 тыс. руб.

• На административные комиссии- 2 тыс. руб.

• Дотация – 2,720 млн. руб

Безвозмездные поступления от граждан и организаций – 119,332 тыс. руб.

От реализации муниципального имущества (автомобиля) было получено 138,6 тыс. руб. В октябре 2017 года заключен договор аренды муниципального имущества в результате аукциона на сумму 46,746 тыс. руб. в год на 5 лет с индивидуальным предпринимателем.

В 2017 году при взаимодействии с налоговыми органами и службой судебных приставов была взыскана в бюджет поселения задолженность по уплате земельного налога в размере 905тыс. руб.

Дорожное хозяйство

Завершена работа по паспортизации автомобильных дорог местного значениия, расположенных на территории Кааламского сельского поселения. На основании муниципальной целевой программы «Инвентаризация и паспортизация муниципальных автомобильных дорог местного значения общего пользования муниципального образования «Кааламское сельское поселение 2014-2020 г.г.» сделаны технические паспорта, технические планы и поставлены на кадастровый учёт 21 автомобильной дороги местного значения.

На сегодняшний день уточнена протяженность всех муниципальных дорог.

В рамках полномочий по содержанию и ремонту дорог общего пользования в границах поселения, а их протяженность составляет 13,142 км, в 2017 году проведены работы по содержанию дорог в летний период – очистка придорожной полосы от кустарников и работы по расчистке дорог от снега в зимнее время, а также обработка противогололедными реагентами.

Содержание дорог производилось собственными силами на основании договоров гражданско-правового характера.

Выполнен ремонт автодороги в м. Ханки, в п. Пуйккола, по ул. Центральной, по ул.40 лет Победы п. Кааламо. При содействии депутата Кааламского сельского поселения Болсун Зои Владиславовны и помощи ООО Охотничье хозяйство «Черные камни» проведен ямочный ремонт автомобильной дороги ул. Приозерная в п. Пуйккола.

В 2017 году из бюджета Республики Карелия были предоставлены субсидии в размере 774,8 тыс. руб. на софинансирование мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения. Всего освоено в этом направлении 871,6 тыс.руб.

Подготовлены сметы на ремонт автодорог по ул. Пограничной в п. Маткаселькя, по ул. Заводская в п. Рускеала. К сожалению, в 2018 году нам не будет выделена субсидия на софинансирование данных работ. Будем продолжать работу своими силами.

Благоустройство

В рамках исполнения этих полномочий были проведены работы по освещению ул. Центральной д.1,2 в п. Пуйккола.

Весной прошли традиционные субботники в поселках Глава лично принимал участие в них.

В летнее время производилось скашивание травы на газонах и вдоль дорог.

Дополнительно за счет благотворительных средств произведена замена окон в ДК п. Кааламо, установлены новые беседки в детском саду п. Рускеала, также при патронаже депутатов Совета Кааламского сельского поселения установлены новая беседка и ограждение детской площадки в детском саду п. Партала. Произведен ремонт лестницы к д.1 и 2 по ул. Центральной в п. Кааламо. Начата работа по ремонту печей в Доме культуры п. Рускеала.

Были закуплены 13 саженцев канадского клена, которые высажены выпускниками 11 класса Кааламской СОШ при участии Главы поселения.

В 2017 году была реализована муниципальная программа Формирование комфортной городской среды в рамках федерального приоритетного проекта Комфортная среда. Кааламское сельское поселение получило субсидии на реализацию мероприятий данной программы в размере 816 тыс. руб, из которых средства федерального бюджета 758,88 тыс. руб, средства регионального бюджета 57,12 тыс.руб. Средства бюджета Кааламского сельского поселения составили 68,08 тыс. руб. были привлечены безвозмездные поступления в бюджет на реализацию мероприятий программы в размере 119,359 тыс. руб. Общий расход средств на мероприятия по благоустройству составил 1 000 439 руб. Были благоустроены дворовая территория д.4 по ул. 40 лет Победы и центральная площадь п. Кааламо. На дворовой территории выполнены следующие работы:

- устройство велосипедной дорожки и укладка тротуарной плитки на пешеходную дорожку;

Установлены:

- оборудование для детской площадки: игровой домик и качели, спортивное оборудование и уличные тренажеры, скамейки, урны, вазоны. Оборудована волейбольная площадка.

На центральной площади обустроена пешеходная дорожка тротуарной плиткой, установлено 5 скамеек, 5 урн, 3 вазона, посеян газон. К сожалению, из – за нехватки средств субсидии в проект была включена только часть пешеходной дорожки. И для того чтобы дорожка приобрела законченный вид, оставшуюся часть обустраивали за счет собственных средств.

В 2017 году начата работа по замене ламп уличного освещения на более экономичные, работа продолжится и в 2018 году.

Инициативная группа п. Рускеала совместно с администрацией Кааламского сельского поселения направляла заявку на участие в конкурсе по Программе поддержки местных инициатив. Проект предполагает благоустройство детской площадки дома 21-а по ул. Школьной п. Рускеала. Конкурс выиграть не удалось, но будем подавать заявку снова, постараемся привлечь больше безвозмездных поступлений в бюджет на реализацию этого проекта.

Культура

Культурно-досуговые услуги в поселении предоставляет МАУК «Гармония». В состав учреждения входят два дома культуры в посёлках Кааламо и Рускеала. Периодически проводятся выездные мероприятия в посёлках Пуйккола и Партала. На реализацию муниципального задания МАУК «Гармония» в бюджете было заложено 2,818 млн. руб.

В штате учреждения 8 сотрудников, средняя заработная плата которых составляет 20 216 рублей. В Кааламском поселении работает 5 культурно – досуговых формирований, количество участников 100 человек, что выше уровня 2016 года на 14 %. В 2017 году проведено 131 культурно-массовых мероприятий (89% от количества мероприятий в 2016г), которые посетило 4683 человека. Посещаемость мероприятий в сравнении с 2016г. снизилась на 17%.

Проведены все календарные и государственные праздники, развлекательные программы для детей и молодёжи, массовые народные гулянья. Отмечались Дни поселков в Кааламо, Рускеала, Пуйккола.

В 2018 году планируется активизировать работу учреждения культуры, а именно участие в конкурсах Министерства культуры с целью получения субсидий из бюджета Республики Карелия.

В рамках мероприятий ко Дню Победы в Великой Отечественной войне (1941-1945 годы) 9 Мая состоялись торжественные митинги и концерты в поселках Рускеала, Кааламо, Маткаселькя,

На предоставлении платных услуг населению учреждение заработало 239 тыс. рублей, что превышает сумму, собранную в 2016 году на 32 %, деньги были использованы на оплату коммунальных услуг и приобретение материалов для проведения мероприятий. В 2017 году приобретено новое оборудование (микшерный пульт).

Благотворительная помощь от предприятий поселения составила 41 тыс. рублей, в 2016 году оказана помощь на сумму 14 тыс. рублей.

В спортивной сфере мы ориентируемся на массовый спорт и поэтому при подготовке и проведении спортивных мероприятий для жителей поселения администрация тесно сотрудничает с общественностью и школами. Для спортивных мероприятий используются школьные стадионы. На них проводятся футбольные матчи любительских команд, посвященные праздникам.

Особая благодарность неравнодушному жителю нашего поселения активисту и пропагандисту футбола Мясникову Василию Андреевичу. Уважаемый Василий Андреевич, здоровья Вам, долгих лет, Надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

Кааламское поселение оказывает помощь командам в участии в республиканских соревнованиях. В 2017 году девичья баскетбольная команда п. Пуйккола заняла 2 место в Чемпионате школьной баскетбольной лиги среди команд девушек Карельских школ.

Основные направления работы на 2018 г.:

Когда мы планировали работу на 2018 год, то отдавали себе отчет в том, что в связи с изменениями, о которых я говорил выше, существенно скорректировались наши планы на будущий год. В 2018 году резко снижен размер дотации до 446 тыс. руб.

Тем не менее, продолжится работа по установке уличного освещения в поселках Рюттю, Пуйккола (детская площадка, ул. Лесная, пер. Студенческий), Рускеала. В настоящее время уже выполнены проектно-сметные работы по этим объектам при наличии достаточного финансирования работы будут закончены. Проведем модернизацию уличного освещения, будут заменены лампы на более энергоэффективные в п. Кааламо, ул.40 лет Победы и в п. Пуйккола

Продолжим ремонт дорог : ул. Пограничная в п. Маткаселькя.

На очереди 2 этап замены окон в библиотеке п. Кааламо на 2-ом этаже.

В 2018г. планируем закрепить новую традицию, начало которой положено в прошлом году, посадка деревьев выпускниками школы п. Кааламо по ул. 40 лет Победы.

Также в 2018 году продолжится реализация приоритетного проекта «Формирование современной городской среды». В муниципальную программу Формирования комфортной городской среды на 2018-2022гг. включены территории дворов домов №2б и №2а по ул. Центральная п. Кааламо и общественные территории: площадь п. Кааламо, ул. Центральная, справа от домов 1 и 2, Площадь, п. Кааламо, ул. Центральная, перед Домом культуры, Площадь, п. Кааламо , ул. Центральная, д.5, 40 лет Победы, д.2.

В этом году будет благоустроена общественная территория: Площадь, п. Кааламо, ул. Центральная 5, 40 лет Победы, д.2. На реализацию этого проекта из бюджета Республики Карелия выделена субсидия в размере 1644,1 тыс. руб.

Подводя итог отчета, замечу, к сожалению, придется, как и в прошлые годы, в большей степени рассчитывать на собственные силы в решении вопросов поселения.

В заключении хочу выразить благодарность всем жителям Кааламского сельского поселения, сотрудникам трудовых коллективов, депутатам, руководителям предприятий и учреждений, представителям общественных организаций, специалистам администрации Сортавальского муниципального района и Правительству Республики Карелия за взаимопонимание, взаимодействие, поддержку и совместную плодотворную работу. Желаю всем крепкого здоровья счастья и благополучия.